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新城區城市管理和綜合執法局應急預案
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    【內容提要】當突發性事件發生時,現場指揮員應立即向重要部門上報情況,在等待部門支援的同時,根據現場的實際情況注意保護執法人員人身安全和車輛安全,并向對方發出警告或予以勸解。當對方的情緒比較激烈時,應調整部署增加攔阻力量,展開隊形,在適當位置設立人群進入保護區,對尋機鬧事者要組織3-5倍人員加以控制。
 
  為了進一步提高新城區城市管理和綜合執法局應對突發事件的處置能力,全面提升應急管理工作效率,提高城市管理水平,有效預防和減少在城市管理活動中發生的突發事件及其造成的人員傷亡和財產損失,維護城市環境秩序穩定,促進社會經濟又好又快發展,按照《西安市市容管理條例》、《西安市突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,現結合我局實際,制訂本預案:
  一、編制依據
  (一)工作職能
  負責擬訂并組織實施城市管理綜合行政執法方案、工作計劃;負責由城市管理行政執法所引起的信訪接待以及各類會議組織和會議決定事項的督辦;負責城市管理和城管執法方面的宣傳教育工作,協調動員社會力量參與城市管理的相關活動;負責城管執法隊伍日常執法活動的組織協調及重大、專項活動的統一指揮;負責城管呼死系統的維護和運行工作;負責大隊罰沒票據、罰沒物資、固定資產管理以及服務保障工作;負責對各科隊工作目標責任制定、督促落實、考核等工作。
  (二)行業概況及可能預見的風險概況
  本預案適用于西安市新城區內,因不可抗力造成的在城市管理活動中發生的突發事件,主要包括:因大風、暴雨等惡劣天氣和自然災害,戶外廣告、門店招牌高空墜落的重大突發事件;因取締占道經營,拆除違法違章建筑物而發生突發公共事件,造成重大人員傷亡和財產損失,影響人民的正常生活,對社會有重大影響和損失的事件。
  (三)應急工作職責
  1、新城城管執法應急處置工作重大決策和指導意見,協調和部署城管執法的應急保障工作。
  2、建立城管執法工作應急體制和機制,明確責任,建立應急處置隊伍,協調解決城管執法應急事件。
  二、應急工作原則
  (一)以人為本,減少危害。切實履行法律、法規授權的城市管理職能,把保障公眾生命財產安……
 
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